受731新政影响 台湾旅游业或将减收300亿新台币

台湾旅游业未来如何,恐怕与台湾即将到来的大选息息相关

今日,文化和旅游部发布赴台旅游新政:鉴于当前两岸关系,决定自2019年8月1日起暂停47个城市大陆居民赴台个人游试点。

新政一出,业内哗然。

2008年7月,大陆开放赴台团队游,随着赴台游市场逐步扩大,赴台个人游于2011年6月28日启动,上海、北京、厦门三个城市率先开放赴台自由行,成为首批开放对台自由行的大陆城市,在此后的3年多时间里,又先后有四批次、44个大陆城市开放对台自由行。至此,大陆赴台个人游开放城市达到47个。
新政之前,个人赴台旅游需要办理台湾通行证、个人旅游签注G签和入台证,三证件缺一不可,上述47个大陆城市的居民,通过简单的签注手续便可前往台湾境内旅游,最多可逗留15天。新政之后,即便持有台湾通行证,赴台个人旅游签注也将无法办理。因此,在8月1日前尚未办理赴台湾G签签注自由行散客,将不能成行。
虽然赴台团队旅游暂不受此政策影响,但新政无疑将为台湾旅游带来致命一击,估计大陆赴台旅游游客在将锐减近七成。而蔡英文上台的近3年来,台湾入境旅客从2015年的1044万人次到2018年的1106万人次,只多了62万人次,增长率只有5.9%,被形容为“近30年来最惨”。
不过,在今年上半年,台湾旅游业似乎慢慢回暖。据台湾移民署及观光局统计资料显示,2019年1月-6月,赴台旅客已达5977259人次,较去年同期增加657657人次,增长率为12.36%;大陆地区人民来台人次达167万7009人,其中团体旅游人次达57万3744人,个人旅游人次达63万3353人。
据台湾“中央社”报道,大陆游客是台湾旅游业最主要的、也是增长最快的游客来源。2018年大陆地区人民来台人次达269万5615人,团客旅游人次达75万411人,而个人旅游人次达107万2702人。2019年6月,大陆游客增加67033人次,同比达34.57%。
台湾旅游业界对旅游业的恢复增长似乎充满了信心:若维持12%的增长率,全年旅客可增加130万人次,达1236万人次,若以每人次消费新台币4万元计,预估可增加560亿新台币外汇收入。
但在新政实行之后,台湾旅游业期许还会如愿吗?长荣航空罢工时间从6月20日到7月19日,预估有8万赴台旅客受影响。而在大陆赴台旅游新政实施后也刚好将迎来大陆游客的出游旺季,预计今年下半年将有近70万大陆赴台个人旅游受新政影响,另改行程选择其他目的地。
我们分析,台湾旅游业1200万游客的目标恐将难以达到,游客将锐减70万,亦将损失近300亿新台币外汇收入。台湾民宿一直以来深受大陆游客特别是大陆自由行客人的青睐,此次恐怕将受到严重影响。
事实上,中国游客已成为各国争抢的客源:
2019年7月23日,斯里兰卡宣布,自2019年8月1日起将对中国游客实施免签政策,可停留不超过30天;
7月21日,伊朗宣布,中华人民共和国公民前往伊朗旅游可享受免签待遇,允许逗留时间为21天;
7月29日,日本宣布从7月30日起,对中国公民开通电子签证(目前仅限于团体游客)。
据媒体报道,巴西政府也正在研究向中国游客开放免签政策。
台湾旅游业未来如何,恐怕与台湾即将到来的大选息息相关。
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